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政府扶持基金，通常指的是我國(guó)政府使用財(cái)政手段通過政府與企事業(yè)、院所等單位的共同投資，促進(jìn)特定領(lǐng)域研發(fā)投入、加速產(chǎn)業(yè)化成型、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)家層面上的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、科研目標(biāo)甚至國(guó)防目標(biāo)等。 政府資金通常采用"專項(xiàng)資金指南"的形式進(jìn)行發(fā)布:一般是政府行政主管部門根據(jù)國(guó)家宏觀戰(zhàn)略，組織相關(guān)專家制定相關(guān)領(lǐng)域短期目標(biāo)(一般控制在2年至5年)，同時(shí)制定分步計(jì)劃及任務(wù)。與此同時(shí)政府主管部門根據(jù)整個(gè)任務(wù)量及權(quán)重進(jìn)行財(cái)政資金配比，形成政府專項(xiàng)資金指南下發(fā)。可以面向社會(huì)公開的專項(xiàng)，企事業(yè)及其他類型單位如滿足項(xiàng)目基本條件要求及自身項(xiàng)目符合指南要求，即可申報(bào)。通過審批的項(xiàng)目政府給予財(cái)政資金支持，表現(xiàn)形式多為資金無(wú)償補(bǔ)貼、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)等。 各類政府扶持資金之間沒有特別明晰的界限劃分，一般根據(jù)歸口主管部門來(lái)進(jìn)行區(qū)分: 1、一般技術(shù)研發(fā)類、創(chuàng)新類政府扶持資金 主要來(lái)源于科技口(包括省市區(qū)縣各級(jí))，國(guó)家層面的如:國(guó)家科技支撐計(jì)劃、863計(jì)劃、科技創(chuàng) 2、已經(jīng)完成研發(fā)進(jìn)入大范圍推廣 多歸口于發(fā)改委(也包括省市區(qū)縣各級(jí))，如國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)等; 3、特定領(lǐng)域的專項(xiàng) 如工信部的電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、文化部的文化科技計(jì)劃、商貿(mào)部外貿(mào)專項(xiàng)等 4、具有地區(qū)特點(diǎn)的專項(xiàng) 如安徽省的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)、內(nèi)蒙古的畜牧專項(xiàng)等 5、獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)專項(xiàng) 對(duì)已完成研發(fā)或順利大范圍應(yīng)用的的項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 申報(bào)資金常見問題 1、不清楚相關(guān)領(lǐng)域有政府資金 目前較好的解決方式:一、多關(guān)注政府主管部門下發(fā)的文件;二、建議訪問"中國(guó)政府扶持資 2、沒有申報(bào)經(jīng)驗(yàn)，感覺千頭萬(wàn)緒無(wú)法下手 建議上規(guī)模的、適合申報(bào)項(xiàng)目企業(yè)成立專門的政府資金申報(bào)及管理部門，同時(shí)配合較有經(jīng) 3、企業(yè)基礎(chǔ)條件未完全滿足申報(bào)條件 建議企業(yè)建立長(zhǎng)效的企業(yè)研發(fā)管理系統(tǒng)及項(xiàng)目管理體系。 4、企業(yè)組織過個(gè)別項(xiàng)目的申報(bào)未成功 通常情況下，企業(yè)獨(dú)立組織申報(bào)的項(xiàng)目會(huì)卡在"可行性分析報(bào)告"的專業(yè)度及答辯上。 5、無(wú)法通過驗(yàn)收 主要是專項(xiàng)資金使用不規(guī)范或是任務(wù)未完成。 資金申請(qǐng)報(bào)告 資金申請(qǐng)報(bào)告是指項(xiàng)目投資者為獲得政府專項(xiàng)資金支持而出具的一種報(bào)告。政府資金支持包括投資無(wú)償補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式，只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。 |
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